Вступление
Олимпиада – древнейшее спортивное мероприятие , колоссальное по своим масштабам , важнейший этап в жизни спортсмена. На даных соревнованиях побеждает лучший из лучших и чемпион становится национальным героем. Именно поэтому, олимпийская медаль является вершиной карьеры любого спортсмена. Спортивные баталии разворачивающиеся на огромных аренах привлекая всех , бедных и богатых, политиков и бизнесменов, простых домохозяек, детей, пожилых людей.
Спортивные игры в древней Греции – которые, были крупнейшими спортивными соревнованиями древности, зародились как часть религиозного культа и проводились с 776 до н.э. по 394 н.э. (всего было проведено 293 Олимпиады) в Олимпии, считавшейся у греков священным местом. От Олимпии произошло и название Игр. Олимпийские игры были значимым для всей Древней Греции событием, выходившим за рамки сугубо спортивного мероприятия. Победа на Олимпиаде считалась чрезвычайно почетной и для атлета, и для полиса, который он представлял. По возвращении домой чемпиону устраивали триумф, сочиняли в его честь песни и награждали различными способами а , в Афинах победитель Олимпиады имел право жить на казённый счёт в Пританее, что считалось очень почётным. [1]
Одной из важных традиций олимпийских игр было то, что на время их проведения в Древней Греции прекращались войны и заключалось перемирие – экехерия. Представители враждующих полисов проводили в Олимпии мирные переговоры с целью уладить конфликты. Олимпийские игры существенно потеряли своё значение с приходом римлян. После того, как христианство стало официальной религией, игры стали рассматриваться как проявление язычества, и в 394 н. э. они были запрещены императором Феодосием I.[2]
(На хранившемся в Олимпии в храме Геры бронзовом диске Ифита с правилами Олимпийских игр был записан соответствующий пункт. «На диске Ифита написан текст того перемирия, которое элейцы объявляют на время Олимпийских игр; он написан не прямыми строчками, но слова идут по диску в виде круга».
Исторический аспект: негативный опыт
С возрождением в 1896 году олимпийский игр , формат их проведения сильно отличается от игр античности . Теперь олимпийские игры это событие мирового масштаба, в них принимают участие так же люди с ограниченными возможностями ( параолимпийцы ) , спортсмены соревнуются как летних видах спорта так в зимних . Еще одним отличительным элементом Олимпийских игр Новой эры является то что они как магнит притягивают террористов и др преступные элементы . История современных олимпийских игр имеет как положительные так и отрицательные , трагические события , о которых нужно всегда помнить .
Этими событиями являются :
На олимпиаде 1972 года в Мюнхене, Германия, члены палестинской террористической организации «Черный сентябрь» захватили одно из зданий Олимпийской деревни. Заложниками террористов стали спортсмены сборной Израиля. Террористы убили двух заложников и взяли вертолет. Полицейские и снайперы открыли огонь по террористам, но не смогли добиться успеха. Все заложники погибли (11 человек). Взятые в плен террористы были экстрадированы в ряд арабских стран, где они были приговорены к символическим срокам тюремного заключения и вскоре оказались на свободе. Премьер-министр Израиля Голда Меир приказала пяти секретным агентам найти террористов и уничтожить их. Приказ был выполнен. Трое из пяти агентов погибли во время выполнения миссии.[3]
Так же на проходившей 1996 году олимпиаде в городе Атланта, США. Неизвестный взорвал в городском парке бомбу, начиненную гвоздями. В результате этого теракта погиб один человек и еще более ста получили ранения.
Дабы подобные события не случались необходимо уделять большое внимание мерам безопасности и строго следовать ее правилам.
Основные угрозы олимпийским мероприятиям.
Таким образом, безопасность является одной из первоочередных задач для организаторов Олимпиады . Теория безопасности учит нас, что первым наиболее эффективным шагом по отношению к угрозе является ее прогнозирование с целью дальнейшей нейтрализации.
Для того, чтобы лучше представлять себе о каких именно угрозах может идти речь, необходимо рассмотреть их подробнее. Основные угрозы можно условно разделить на следующие группы:
1). Терроризм.
Сегодня это одна из основных серьезных угроз для любого серьезного мероприятия, причем, к сожалению, с развитием международного терроризма любая страна может стать мишенью террористов. Каждое спортивное мероприятие, начиная от локальных соревнований и заканчивая чемпионатами мира или олимпиадой, представляет особый интерес для террористов. Причины очевидны – это всегда крупное скопление гражданского населения, включая женщин и детей. В таких мероприятиях обязательно присутствует представители других стран, особенно если это спортсмены стран которые особенно часто подвергаются угрозе со стороны террористов (США, Израиль) а также, как нередко их посещают высокопоставленные гости, в том числе и представители государственных органов, высокого ранга. Ну и наконец, спортивные мероприятия широко освещаются прессой а, значит, любой террористический акт станет достоянием общественности и вызовет международный резонанс, чего, как правило, и добиваются террористы. В качестве доказательств этому достаточно вспомнить, что представители Аль-Каиды неоднократно заявляли о том, что они совершат террористические акты во время Кубка Мира по Футболу.
2) Криминал. Орг преступность.
Как и любое крупное общественное мероприятие, спортивные мероприятия представляют особый интерес для криминальных элементов. Пользуясь значительных скоплением людей увлеченно следящих на происходящим, на спортивной арене совершаются карманные кражи, похищаются личные вещи, оставленные без присмотра.
Так же резко возрастает число угона автомобилей, нередки случаи грабежей и разбоев в отношении спортивных болельщиков.
В последнее время серьезную проблему составляет так же, мошенничество, в частности перепродажа билетов и торговля поддельными билетами, цена которых может доходить до нескольких тысяч евро. Подобные случаи уже не раз были зафиксированы в различных странах, в том числе и в странах СНГ. Все это заставляет уделить этой проблеме особое внимание.
3) Хулиганство и насилие.
Хулиганы, особенно из числа радикально настроенных фанатов, уже не одно десятилетие являются бичом всех крупных спортивных соревнований. При этом акты насилия и хулиганства, например, во время футбольных матчей, к сожалению, уже не редкость. Из практики хорошо известны многочисленные случаи, когда футбольное поле забрасывалось бутылками, петардами, частями сидений и при этом неоднократно страдали сами спортсмены. Кровавые драки между фанатами не раз приводили к человеческим жертвам.
Достаточно вспомнить массовые беспорядки, учинённые российскими футбольными фанатами в центре Москвы (на Манежной площади) 9 июня 2002 после просмотра в прямом эфире футбольного матча.
Национальная российская сборная в матче с Японией проиграла, что вызвала волну негодования фанатов, переросшую в массовые беспорядки. В них пострадали 75 человек, 49 из них были госпитализированы, один человек скончался от ножевых ранений. Данный факт наглядно показывает, что недооценка серьезности возможных последствий и некомпетентные действия со стороны соответствующих органов власти могут приводить в подобных ситуациях к тяжелым последствиям. [4]
Меры безопасности.
Проанализировав ситуацию с угрозами для спортивных мероприятий, с учетом международного опыта, на мой взгляд необходимо реализовать следующие действия в области безопасности чтобы не допустить их:
1) Организаторам соревнований необходимо тесно взаимодействовать с представителями государственных специальных служб и правоохранительных органов. Помимо этого, для повешения уровня безопасности, на контрактной основе, должны привлекаться сотрудники частных охранных организаций, обладающие необходимыми навыками в обеспечении безопасности подобных мероприятий.
2) Все спортивные объекты должны быть оснащены соответствующими техническими средствами безопасности (современные системы видеонаблюдения с алгоритмами видеоналитики, системы контроля доступа, охранно-пожарные системы) и инженерными средствами защиты (ограждения, заборы, ограничительные барьеры, решетки, вандалоустойчивые элементы интерьера)
3) Необходимо осуществлять строгий контроль за лицами желающими посетить спортивное мероприятие. В частности они должны досматриваться на наличие колюще-режущих предметов, оружия, взрывчатых и отравляющих веществ, а также иных потенциально-опасных предметов. На мероприятие не должны допускаются лица в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, а также лица в состоянии сильного душевного волнения. Также, целесообразным является заимствование опыта некоторых стран, в которых формируются так называемые «черные списки» лиц, ранее замеченных в агрессивных действиях, или являющихся подстрекателями и организаторами хулиганских действий. Данные лица нейтрализуются полицией до начала спортивного мероприятия.
4) Все спортсмены должны проходить инструктаж в ходе, которого им разъясняются меры безопасности и тактика поведения в критических ситуациях. В каждой команде должен быть назначен ответственный по вопросам безопасности. В некоторых спортивных клубах, ассоциациях и федерациях, целесообразно создание собственных служб безопасности.
5) Более активно следует перенимать опыт по каждому из прошедших мероприятий. С этой целью соответствующие лица, отвечающие за безопасность спортивных мероприятий, должны регулярно взаимодействовать с зарубежными коллегами, посещая подобные мероприятия в других странах, участвовать в организованных специализированных тренингах в рамках, которых происходит обмен опытом.
Меры безопасности в отношении посетителей и участников.
Все посетители, прибывающие на места проведения Олимпиады , должны быть готовы к проверкам, аналогичным проверкам безопасности в аэропортах. Фанаты и зрители должны заранее прибывать на места проведения соревнований. Они должны пройти через металлодетекторы, а их вещи просвечивались рентгеном.
Чтобы помочь участникам Олимпиады получить максимальное удовольствие от спортивных мероприятий при этом оставаясь защищенными, они должны следовать пяти основным правилам:
1. Необходимо прибыть заранее, не опаздывая к началу соревнований. У посетителя должно быть достаточно времени на то, чтобы пройти проверку безопасности.
2. Следует беречь билеты. Перед посещением надо убедиться, что билет имеет корректный код сессии. С билетами, надлежит обращаться как с наличностью: потерянные или украденные билеты не заменяются, возврат денег не осуществляется.
3. Рекомендуется оставить дома крупногабаритные вещи и сумки. Посетители с сумками небольших размеров или без них , получают возможность воспользоваться экспресс-проходами, а зрители с большими сумками, должны пройти тщательный контроль, который может занять значительное время.
4. Следует быть готовым к тому, чтобы пройти металлодетектор. Желательно помочь в проведении проверки, освободив карманы от большого количества металлических предметов.
5. Необходимо следовать инструкциям. Специальные помощники помогут получить необходимую справочную информацию и посодействуют спокойному продвижению на места.
Во время олимпийских игр должен действовать строгий сухой закон. Должно быть запрещено распивать алкогольные напитки в общественных местах и проносить алкоголь на арену.
Помимо обеспечения безопасности со стороны организаторов все делегации спортивных команд должны иметь в своем составе специального сотрудника, чей задачей является взаимодействие между руководством олимпийского комитета, спортсменами, делегацией и правоохранительными органами и "Объединенным подразделением безопасности Олимпийских игр". [5]
Олимпида в Сочи-2014.
В скором времени в Сочи будет проведена зимняя олимпиада , где будут соревноваться спортсмены стараясь завоевать как можно больше медалей для своих стран, одновременно с ними будут "соревноваться" также сотрудники безопасности со своими вечными соперниками угрозами , преступностью , рисками и т. д. Так как это необычные соревнования награда у них тоже достаточно необычная , вместо золотых медалей и оливковых ветвей наградой будет жизнь и здоровье людей , законность , сохранение имущества и государственного авторитета.
На обеспечение безопасности Олимпиады и Параолимпиады 2014 г в Сочи будет потрачено в общей сложности 57,8 миллиарда рублей (примерно 2 миллиарда долларов) из федерального бюджета.По данным источников, деньги на безопасность уже выделены и начали расходоваться в 2010 году. Закупаются технические средства, готовятся помещения. При строительстве олимпийских объектов материалы проверяются на наличие взрывчатки. В Минобороны журналистам сказали, что затраты на безопасность Сочи сравнимы с расходами ФСБ и МВД на закупку вооружения и техники.
План охраны Олимпиады был разработан по указу президента РФ Дмитрия Медведева, который в ходе недавнего выступления на экономическом форуме в Давосе пообещал обеспечить безопасность международных спортивных мероприятий в России. Подробности плана не разглашаются, но известно, что концепцию безопасности разработала ФСБ, планируется некое совершенствование федерального законодательства, будет создан специальный центр МВД "Олимпиада-2014", а число сотрудников сочинской милиции увеличат до 25 тысяч.
Под эгидой Национального антитеррористического комитета только в 2011 году было проведено около 4 антитеррористических учений. Они были максимально приближены к реальной обстановке. Их цель заключалась в том, чтобы вывести органы, обеспечивающие безопасность, на максимальный уровень готовности к 2014 году. Сейчас система безопасности проведения Олимпиады в целом сформирована. Это касается не только подготовки и тренировок спецназа, но и работы, которая ведется по обеспечению безопасности, например, строящихся объектов.
Работы в Сочи ведутся весьма интенсивно, причем, на всех направлениях. Как сообщил вице-президент "Олимпстроя" Николай Грязнов, на стройплощадках для проверки транспорта и грузов используются мобильные рентгеновские сканеры и металлодетекторы. А вокруг олимпийского парка, где находится большинство спортсооружений, ведется круглосуточное наблюдение. . Многое зависит от работы агентов, "сканирующих" толпу. Предполагается применение системы "профайлинга" - отслеживания подозрительного поведения пассажиров в ходе личной беседы с множеством вопросов о цели визита, настроении, первых впечатлениях. . Следить за безопасностью на дорогах, а также разгружать их от пробок поможет система ГЛОНАСС. Сочи - первый город в стране, где начнет действовать эта новейшая система, и надо думать, она обеспечит нормальную работу транспорта во время Олимпиады.[6]
В то же время по предварительным данным не планируется ужесточение правил входа в аэропорт во время Олимпиады. Так как по мнению администрации аэропорта усиление досмотра привело бы к образованию очередей, которые сами по себе могли бы стать объектом террористических атак. В связи с этим досмотр решено ужесточить лишь в том случае, если поступит конкретная информация об опасности теракта.
Министр спорта, туризма и молодежной политики РФ Виталий Мутко гарантировал, что во время проведения Олимпийских игр 2014 года в Сочи будут приняты все необходимые меры безопасности. "Гарантируем полную безопасность. Проверить ее сможем во время тестовых соревнований – в следующем году пройдет восемнадцать состязаний".
Общая сумма расходов на проведение Олимпийских Игр в Сочи достигнет, как полагают эксперты, $47 млрд., хотя вначале планировалась другая, более скромная сумма – не более $12 млрд. Для сравнения, напомним, что зимние Олимпиады в американском Солт-Лейк-Сити (в 2002 г.) и канадском Ванкувере обошлись организаторам в $1,5-3 млрд. До начала Олимпийских Игр в Сочи осталось чуть меньше 1 года. Сделано организаторами немало. Но предстоит еще проделать большую работу, чтобы сочинская Олимпиада, как заверили ее организаторы, стала лучшей в истории олимпийского движения и в чисто спортивном плане, и с точки зрения образцового порядка, обеспечения полной безопасности атлетов и всех, кто приедет наблюдать за этим грандиозным праздником мирового спорта.
Выводы
1) В настоящий момент олимпийские игры подвергаются целому ряду угроз, наиболее опасная из которых – терроризм и криминал.
2) Обеспечение безопасности подобных мероприятий представляет из себя сложный, комплексный, процесс, в котором, на ряду с армией, полицией и специальными службами, принимают участие сотрудники частных охранных организаций.
3) Затраты на безопасность обеспечения олимпийских игр возрастают год от года, что позволяет говорить о том, что организаторы уделяют этому вопросу серьезное внимание.
4) Возрастает роль технических средств безопасности, эффективное применение которых, позволяет добиваться более высокого уровня безопасности.
5) Хотя ряд стран не претендуют в ближайшее время на проведение олимпийских игр, тем не менее опыт обеспечения безопасности подобных мероприятий целесообразно заимствовать для реализации подобных мер в ходе национальных и локальных спортивных состязаний.
6) Для реализации мер безопасности целесообразно создавать специализированные подразделения правоохранительных органов, и частные охранные организации которые могут использоваться при проведении крупных спортивных, общественно-политических и иных массовых мероприятий. [7]
Сваричевский Герман
www.sec4all.net
Олимпиада как мероприятие международного , массового характера относится к категории событий которые, могут подвергнуться множественным, всевозможным атакам рискам и угрозам. Реализация угроз может привести к огромным человеческим, экономическим потерям и межгосударственным скандалам. 
