Обеспечения порядка в местах проведения массовых мероприятий

С точки зрения обеспечения безопасности массовые мероприятия можно подразделить на открытые и закрытые. Закрытое мероприятие представляет собой собрание узкого круга заранее определенных людей в отдельном здании, на территорию которого в принципе не допускаются посторонние.

Максимально открытое мероприятие – уличный концерт, митинг или ярмарка, к которому может присоединиться любой прохожий. Закрытые мероприятия традиционно считаются более безопасными. Действительно, благодаря ограниченному кругу приглашенных, их легче защитить от внешних угроз. Такие мероприятия, как правило, осуществляются в помещении, поэтому обеспечение их безопасности начинается с выбора подходящего объекта. Он должен соответствовать не только санитарным, техническим и противопожарным нормам, но и специфическим требованиям данного мероприятия: вместимость, техническое оснащение, возможность осуществления задуманных спецэффектов и многое другое.

Помимо внешних угроз безопасности мероприятия, существуют и внутренние, менее очевидные. Собрание людей всегда таит в себе потенциальную опасность: возрастает вероятность конфликтных ситуаций, любое, даже небольшое чрезвычайное происшествие может привести к панике и жертвам. Аудитория, в которой возобладал инстинкт выживания, превращается в толпу и выходит из-под контроля, причиняя еще больший вред, чем сам источник паники.

 Человеческие ресурсы – то есть профессиональные охранники и телохранители - на сегодняшний день остаются лучшим и самым надежным инструментом обеспечения безопасности, так как они способны самостоятельно отслеживать ситуацию, координировать действия, принимать меры. Но это не значит, что технические средства остаются не у дел.
Видеонаблюдение, металлодетекторы, противопожарные системы расширяют возможности охранного персонала, предоставляя информацию о том, что скрыто от глаз охраны.

Сотрудники охраны при обеспечениипорядка в местах проведения массовых мероприятий выполняют следующие функции:

·          ознакомление с объектом охраны, его предварительная и основная зачистка перед началом мероприятия;

·          установление контакта с милицией и договоренность о взаимодействии и поддержке в необходимых случаях, о передаче милиции правонарушителей;

·          предупреждение проноса на охраняемый объект оружия, взрывчатых, горючих и ядовитых веществ, наркотиков;

·          обеспечение охраны организаторов и приглашенных знаменитостей;

·          поддержание порядка на прилегающей территории;

·          при необходимости, оказание первой медицинской помощи пострадавшим;

·          зачистка территории мероприятия после его завершения.   
  
Перечень мер по обеспечению безопасности включает в себя:

1.                  Анализ графика мероприятия и схемы помещения (территории) с точки зрения безопасности. Определяются потенциальные угрозы, численность, размещение и функции службы охраны во время мероприятия.

2.                   Предварительная зачистка помещения. Особое внимание уделяется: потенциально опасным конструкциям, противопожарной безопасности, наличию резервных выходов. Тщательно осматриваются припаркованные автомобили, проводится проверка обслуживающего персонала, предназначенных для мероприятия блюд и напитков, аппаратуры. Исключается наличие посторонних предметов, людей, машин.

3.                   Контроль посетителей на входе.  Проверка пропусков и пригласительных билетов, документов, удостоверяющих личность. На входе возможна проверка посетителей на металлодетекторе.

4.                   Пресечение нарушений общественного порядка на месте проведения мероприятия и прилегающей территории.

5.                   Предупреждение краж. Камеры наблюдения и сотрудники охраны помогают свести эту угрозу до минимума. Опасности могут подвергнуться припаркованные на стоянке автомобили.

6.                   Пресечение провокаций и попыток срыва мероприятия. Если у организаторов есть подозрения, что некие лица заинтересованы в провале мероприятия, то об этом необходимо предупредить охрану, заранее оговорить способы реагирования.

7.                   Сопровождение и обеспечение безопасности приглашенных ВИП-персон. Согласившись на участие в массовом мероприятии, знаменитость подвергает себя определенному риску. Принятые организаторами меры безопасности должны компенсировать этот риск.

8.                   Координация потока посетителей. Профессионалы хорошо знают, что на этом этапе высок риск возникновения давки при выходе гостей и зрителей из зала.

9.                  Итоговая зачистка проводится после того, как мероприятие завершилось. Ее цель – не столько поиск злоумышленников и взрывоопасных предметов, сколько проверка того, что все участники покинули помещение. Особое внимание уделяется вещам, забытым гостями. После того, как охрана убедилась, что эти предметы не являются источником опасности, они должны быть переданы клиенту или администрации охраняемого объекта.