Обеспечение пожарной безопасности жилых зданий
Часть 1 Классификация жилых зданий
Пожарная опасность и основные причины пожаров в жилых зданиях

Несмотря на продолжающиеся мировые экономические потрясения, в Российской Федерации полным ходом идет жилищное строительство и ввод в эксплуатацию жилых зданий.

Обеспечение пожарной безопасности в жилых зданиях стоит на одном из первоочередных мест, т.к. жилые здания - наиболее многочисленный класс объектов защиты, кроме этого, объекты имеют достаточно сложную классификацию и, соответственно, достаточно развитую матрицу нормативных требований по пожарной безопасности.

Несмотря на упорные усилия контрольных органов МЧС России, а также территориальных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, основное и большее количество пожаров происходит именно в жилых зданиях, здесь травмируется и погибает большая доля от всех травмированных и погибших на пожарах.

Настоящей статьей начинается цикл статей, посвященный обеспечению пожарной безопасности жилых зданий.

Классификация жилых зданий

Для лучшего понимания нормативного регулирования пожарной безопасности в жилых домах следует изначально привести их классификацию.

В соответствии с классификацией, приведенной в ст.32 Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (ФЗ-123), жилые здания разделяются по классам функциональной пожарной опасности, а именно:

1. многоквартирные жилые дома: класс функциональной пожарной опасности Ф1.3;
2. одноквартирные жилые дома, в том числе блокированные: класс функциональной пожарной опасности Ф1.4.

Представляется возможным условно разделить жилые здания по высотности, а именно:

• высотные жилые здания, высота которых превышает 75м;
• жилые здания повышенной этажности, высота которых превышает 28м;
• жилые здания нормальной этажности, высота которых не превышает 28м;
• малоэтажные жилые здания, высота которых не превышает 3 этажей.

Однако, в соответствии с приказом МЧС России от 30 июня 2009г. №382 «Об утверждении методики определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и строениях различных классов функциональной пожарной опасности» (в редакции приказа МЧС России от 12 декабря 2011г. №749), из методики определения величины пожарного риска исключена возможность расчета пожарного риска для зданий класса Ф 1.3 и Ф 1.4. Указанное противоречие всегда решается в зависимости от сложности здания и его иной специфики в рабочем порядке при разработке и согласовании СТУ.

Разделение жилых зданий на здания нормальной и повышенной этажности весьма условна и обусловлена тем, что при высоте здания выше 28м имеются ряд дополнительных требований пожарной безопасности, связанных с большой высотой здания.

С учетом требований ст.49 Федерального закона от 29 декабря 2004г. №190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации» можно выделить группу жилых зданий, проектная документация на которые не подлежит государственной экспертизе, и на строительство которых не требуется получение специального разрешения, а именно:

1. отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства);
2. жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять, и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);
3. многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования, и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования.

Пожарная опасность жилых зданий

Пожарная опасность жилых зданий любого типа проистекает из их фундаментальной сущности. Жилище человека всегда было пожароопасным, а когда это жилище, где проживают множество семей, пожарная опасность возрастает в разы.

Следует понимать, что жилище - это самая тяжело профилактируемая категория объектов, т.к. Конституцией РФ гарантировано право на его неприкосновенность, и сотрудники государственного пожарного надзора МЧС РФ (ГПН) могут войти в него только с разрешения владельца или нанимателя или, в исключительных случаях, только с санкции судебных органов, да и то только при поддержке судебных приставов и спецназа. В большинстве случаев органы ГПН осуществляют проверку только общественной территории жилых домов (коридоры, холлы, подвалы, чердаки, общественные помещения и т.п.).

С учетом специфики эксплуатации жилых зданий, можно выделить основные факторы, определяющие их пожарную опасность, а именно:

• пребывание в зданиях большого количества людей (многоквартирные жилые дома);
• наличие в некоторых зданиях общественных помещений;
• наличие подчас неконтролируемых подвальных и чердачных помещений;
• высокой плотностью размещения горючей нагрузки на единицу площади застройки;
• высокой скоростью распространения пожара и его опасных факторов, в том числе в вертикальном направлении;
• большой протяженностью путей эвакуации, в том числе вертикальных;
• малым количеством времени для проведения эвакуации;
• наличием людей в состояние сна (как правило в ночное время). 

Указанные факторы, к сожалению, усиливаются нашим российским менталитетом, склонным к пренебрежительному отношению к обеспечению пожарной безопасности, особенно в жилых помещениях.

Основные причины возникновения пожаров в жилых зданиях  

Согласно накопленным статистическим данным о пожарах, возможные источники возникновения пожара в жилых домах почти не отличаются от источников в зданиях других видов.

Наиболее вероятными причинами возникновения пожара могут явиться:

• проявление теплового эффекта короткого замыкания при нарушении изоляции электрокабелей, электропроводов и других токоведущих элементов оборудования;
• проявление теплового эффекта иных аварийных режимов работы электросетей и электрооборудования, сопровождающиеся нагревом поверхностей и иных элементов выше температуры возгорания сгораемых веществ, находящихся в соответствующих помещениях;  
• несоблюдение правил пожарной безопасности при проведении пожароопасных работ во время строительства или эксплуатации зданий;
• неосторожность при обращении с огнем, в т.ч. при курении, приготовлении пищи в неустановленных для этой цели местах.

Сергей Разумнов
начальник отдела экспертизы и проектирования
ООО «Институт комплексной безопасности»
Источник: sec.ru