27 августа 2008 года в Учебном центре «Алекс» в Перми состоялась встреча
журналистов пермских СМИ с Председателем Совета директоров ОАО «РЕАКС»,
Вице-президентом Российской ассоциации индустрии безопасности, экспертом
комитета Госдумы по безопасности Николаем Краюшенко и Уполномоченным по
правам человека в Пермском крае Татьяной Марголиной.
На встрече также присутствовали председатель Союза журналистов в
Пермском крае Василий Мосеев и исполнительный директор компании «РЕАКС»
в Перми Максим Поварницын.
Темой для обсуждения стали изменения в законодательстве, регулирующем
частную охранную деятельность. В частности, принятый в первом чтении
Госдумой РФ в марте этого года Закон «О частной детективной и охранной
деятельности», и проект внесенных в статьи 3 и 111 этого закона
поправок, регулирующих права и обязанности частных охранников,
утвержденные депутатами Госдумы 25 июня 2008 года.
Что переменится с принятием этого закона? И как эти изменения отразятся
на рядовых гражданах? На что имеет право охранник? И на каком этапе
проверки заканчиваются его полномочия? Какие проступки чреваты лишением
лицензии на частную охранную деятельность? И как рядовым гражданам
защитить свои конституционные права?
То, что встречу с журналистами организовала компания «РЕАКС», не
случайно: Федеральная сеть быстрого реагирования «РЕАКС» предлагает
современные методы ведения бизнеса на рынке охранных услуг (пультовая
охрана объектов) и выступает за открытый диалог с представителями СМИ.
Поэтому и разговор состоялся откровенный.
Так, некоторые положения проекта нового закона о частной детективной и
охранной деятельности вызвали неоднозначную реакцию у предпринимателей и
у руководителей предприятий безопасности. За последнее время в проект
уже внесено более 120 поправок.
Одно из спорных положений – ликвидация служб безопасности
юридических лиц как субъектов частной охранной и детективной
деятельности. Реализация законопроекта неминуемо приведет к глобальной
реорганизации всей структуры и ограничит возможности предпринимателя по
защите собственности. Вызывает вопросы и положение, предусматривающее
безвозмездную передачу оружия в структуру МВД (с дальнейшей арендой).
Что неминуемо повлечет за собой миллионные расходы для частного
охранного бизнеса. Сегодня уже очевидно, что частный охранный бизнес в
нашей стране сформировался как отдельный сегмент рынка. И как любой
другой бизнес он имеет свои тенденции развития, подчиняется определенным
законам.
Введение дополнительных (и неконкретных!) оснований для отказа в выдаче
разрешения на занятие частной охранной и сыскной деятельностью и вовсе
противоречит Конституции РФ и Гражданскому кодексу. Более того, в
условиях российской действительности эта мера порождает предпосылки к
коррупции.
Несмотря на то, что впервые были прописаны в проекте закона права и
обязанности охранников – и это вызывает оптимизм, некоторые положения
документа до сих пор четко не проработаны. Что может повлечь их двоякое
толкование. На это обратил внимание журналистов Николай Геннадьевич
Краюшенко. С ним согласилась и Татьяна Ивановна Марголина, подчеркнув
значимость того факта, что на пермский рынок охранного бизнеса пришла
компания не только предлагающая самые современные услуги в этом сегменте
рынка, но и выступающая за открытость и прозрачность бизнеса.
«РЕАКС» – первая в России компания, предлагающая на федеральном уровне
охранные услуги по единым стандартам в разных регионах страны: пультовая
охрана, мобильная кнопка «РЕАКС», программа «Экстренная помощь».
Независимо от места расположения объекта, с ФСБР «РЕАКС» охранные услуги
стали одинаково доступны для всех.
Фирменный знак «РЕАКС» на охраняемом объекте - грозный и ясный сигнал
потенциальным нарушителям закона: «Охрана рядом и прибудет быстро».
Очень быстро.