Рынок охранных услуг Нидерландов: €1 млрд. на 16 млн. жителей
Несмотря на небольшое число жителей этой страны - 16,3 млн. чел. - рынок охранных структур в Нидерландах оценивается в более чем € 1 070 000 000 (по состоянию на 2002г.).
В 2003 году в Нидерландах существовало примерно 820 частных охранных предприятий с общим оперативным персоналом (исключая руководящий и временный состав) 30000 чел. (соотношение к населению: 1/323). При этом на долю сотрудников мужского пола приходится 79%, женского пола - 21%. Для сравнения в органах полиции служит около 50 тыс. человек или один полицейский на 214 жителей страны.
Деятельность негосударственных предприятий по оказанию услуг в области охраны и безопасности в Нидерландах регулируется Законом "О частных предприятиях безопасности и детективных услуг" от 24 октября 1997, а также подзаконными актами от 3 марта 1999 и 2 декабря 2002 годов.
Кроме того, в сфере охранного бизнеса действуют Коллективный трудовой договор и три коллективных соглашения на уровне секторов, которые охватывают области трудовой деятельности и условий найма, пенсионного обеспечения
Вопросы безопасности труда и здоровья сотрудников частных предприятий определены в Коллективном трудовом договоре и Общем законе об обеспечении безопасности и здоровья на рабочем месте. Кроме того, в Коллективном трудовом договоре обозначены категории работников и шкала заработной платы.
В стране действуют профсоюзы, отдельные члены которых заняты в охранном бизнесе. К ним, в первую очередь, относятся входящие в UNI-Europa объединения: профсоюз персонала среднего и высшего звена (всего членов - 200 000 чел., в секторе негосударственной безопасности - 4500 чел.), конфедерация FNV (всего - 491169 чел., в секторе - 2700 чел.). Создана Ассоциация частной безопасности (VPB), которая является членом Конфедерации европейских предприятий безопасности (CoESS) и включает около 80 компаний.
Контроль за деятельность предприятий охраны и безопасности осуществляют министерство юстиции и полиция. В соответствии с законодательством частным структурам безопасности разрешается осуществлять деятельность в следующих областях:
Охрана и защита материальных ценностей;
детективные услуги;
инкассация;
личная охрана;
установка систем сигнализации;
Кроме того, сотрудники могут привлекаться для обеспечения безопасности в аэропортах и морских портах, противопожарного контроля, охраны автостоянок, задержания преступников.
Юридическим и физическим лицам в области охранного бизнеса предъявляется ряд требований, без выполнения которых они не могут быть зарегистрированы и заниматься отраслевой деятельностью.
На уровне компании - обязательное наличие лицензии и подготовка ежегодного доклада о деятельности компании в министерство юстиции.
На уровне персонала - обязательное наличие лицензии и среднего образования. Ограничениями для найма на работу являются отсутствие сертификата о законопослушном поведении, а также прошлые судимости. Проверка физического лица - кандидата на работу осуществляется на уровне компаний. Минимальный возраст для сотрудников - 18 лет.
Применение огнестрельного оружия запрещено. Возможно использование бронированных автомобилей (для инкассации) и служебных собак после обязательной дрессировки
Подготовка персонала для охранных структур организуются как внутри компаний, так и в учебных центрах. При этом специализация обучения может быть следующей: безопасность на море; безопасность в воздухе; транспортировка ценностей; первая помощь пострадавшим; профессиональная водительская подготовка; таможенные правила; противодействие агрессивности. По завершению обучения сотруднику выдается сертификат профессиональной пригодности.
В случае невыполнения установленных требований к юридическим и физическим лицам могут применяться административные и судебные санкции.
Обзор подготовлен Исполнительной дирекцией Ассоциации индустрии безопасности на основе материалов, предоставленных Конфедерацией европейских предприятий безопасности
Источник: Вестник Ассоциации индустрии безопасности №6 июнь 2006 г.
