|
СМОТРИТЕ
В КИНОТЕАТРЕ "ПАТРИЯ" С 6 ИЮЛЯ
"Сквозные ранения / Exit Wounds"
"Коррупция - (от лат corruptio - подкуп
прямое использование должностным лицом
прав, связанных с его должностью,
в целях его личного обогащения.
"Энциклопедический словарь".
США, 2001, 103 мин..
Режиссер
- Анджей Бартковяк
Автор сценария
- Джон Вестерман, Эд Хоровитц
Оператор
- Глен МакФерсон
Композитор
- Дэймон Блэкмэн, DMX, Джеф Рона
В ролях
- - Стивен Сигал, DMX, Исайа Вашингтон, Энтони Андерсон, Майкл Джей Уайт
Официальный сайт фильма
- " http://www.exitwounds.net/"
Этот фильм называют "возвращением Нико на экран".
Воплощенный Стивеном Сигалом образ сильного и мужественного полицейского,
бесстрашно в одиночку вступающего в борьбу с мафией, по праву завоевал всеобщее
признание. Очень многие ждали и надеялись, что снова смогут увидеть полюбившегося
героя. И вот он снова с нами.
На этот раз Сигал предстает перед нами
в роли крутого полицейского Бойда. Естественно его не любит начальство, а
он еще подливает масло в огонь. Активно вмешивается в покушение на вице-президента,
спасая его не вполне комфортным способом. Недовольное начальство переводит Бойда
простым инспектором в 15 участок, пользующейся особой славой. Параллельно Бойду
приходится посещать психологические тренинги для людей, страдающих излишней
агрессивностью. Неугомонный герой Сигала с ходу влезает в неприятности,
оказавшись замешанным в тайную торговлю наркотиками. Вместе с молодым
миллионером (его играет известный рэпер DMX), который хочет вытащить из
тюрьмы своего брата, они разоблачают коррумпированную шайку полицейских
и выходят победителями. Фильм в стиле "крутой экшн" полон головокружительными
погонями, драками, перестрелками и взрывами, и не дает расслабиться ни на минуту.
Коррупция - пожалуй, сегодня это слово знает
каждый. И, увы, большинству приходится сталкиваться с коррупцией не на экране
телевизора, а в реальной жизни. Наверное, нет в мире страны, где отсуствует
коррупция. Но корупция может быть разной. В таких странах, как, скажем,
Нидерланды, Швеция или Дания, низовая коррупция в виде мелких взяток
государственным чиновникам, практически, исключена. Дело в том, что в
общественном сознании там культивируется вызывающий уважение образ
чиновника, как человека, который выполняет важную задачу - проводит
политику государства и обслуживает население. Даже если чиновник работает
в кабинете министров, его не меняют с приходом нового премьер-министра.
Поэтому основная задача чиновника - сохранять лояльность государству,
а не конкретному лицу. Коррупционные сети образуются по-разному. Есть
так называемая вертикальная коррупция, когда нижестоящие чиновники часть
полученных взяток относят "наверх". Например, в Мехико патрульные полицейские
дают взятки своим начальникам за то, чтобы их обеспечили табельным оружием
и патрульной машиной. Но более страшным для государства является образование
не вертикальных, а горизонтальных коррупционных сетей, когда чиновник, опасаясь,
что его уличат, заранее дает взятку правоохранительным органам. Те, в свою
очередь, дают взятку судьям, а судьи ищут высоких политических покровителей.
В ряде стран, например, в Израиле, люди скорее
признаются в убийстве, чем в коррупции. Так устроено общественное мнение страны.
Хотя, доведенных до суда коррупционных преступлений в Израиле не более 5%, тем
не менее репутация человека, замешанного в коррупционном скандале, крайне нежелательна.
Аналогичная ситуация в Ирландии. Дело в том, что в этих странах государство
построено в результате многовековой борьбы. Поэтому государственный чиновник,
уличенный в коррупции, рассматривается с точки зрения морали, как враг государства.
Заместитель министра юстиции Ирландии на вопрос, берут ли у них полицейские взятки,
с недоумением ответил: "Как они могут это делать? Они же кончали полицейскую академию".
Престижное положение полицейского само по себе не позволяет им опускаться до
взяточничества. Это не исключает и в той и в другой стране коррупцию на высоком
уровне.
Экономические потери страны от коррупции огромны.
По приблизительным подсчетам ученых Гарвардского университета, коррупция увеличивает
стоимость товаров и услуг на 5-15%. Потери от коррупции в сфере государственных
заказов и закупок составляют примерно 30% всех бюджетных затрат по этим статьям.
По оценкам российских правоохранительных органов, криминальные структуры в отдельных
отраслях промышленности (нефть, газ, редкие металлы) тратят до 50% прибыли на
подкуп должностных лиц. По самым скромным подсчетам, суммарные потери от коррупции
в стране составляют не менее $20 млрд в год.
По данным Transparency International на 1999 год,
доля национальных компаний, вовлеченных в коррупцию в Республике Молдова составляла
33 %, а национальные компании расходовали на взятки 6 % своей прибыли. Согласно
проведенным исследованиям Молдова входит в число наиболее коррумпированных государств.
Но одной из самых опасных отраслей коррупции
является коррупция в рядах МВД. Ведь именно полицейские стоят на страже закона
и по их поступкам принято судить о ситуации в стране. С коррупцией в рядах МВД
боролись давно. В 1983 году министром внутренних дел СССР был назначен Виталий
Федорчук, объявивший войну коррупции в МВД. Но, по мнению многих экспертов, в
результате этой борьбы из МВД были изгнаны не только коррумпированные чиновники,
но и масса опытных оперативных работников. Для того, чтобы тебя объявили
коррупционером сотруднику МВД достаточно было иметь собственный автомобиль
или загородный дом. В результате уровень подготовки сотрудников заметно снизился.
В дальнейшем различные мероприятия по
выявлению преступников в погонах проводились не раз, но дали ли они результат?
С прискорбием приходится признать, что нет. Сегодня коррупция достигла огромных
масштабов. Очень многие стали рассматривать работу в полиции как уникальную
возможность обогатиться. Взятки и поборы существовали практически всегда
и при любом режиме, но самое страшное,когда коррупция превращается в весьма
доходный бизнес. Сегодня многие эксперты признают, что определенная часть
наркобизнеса находится под патронажем "высоких чинов". Для того, чтобы лучше
оценить ситуацию приведу один пример. Недавно в России были задержаны сотрудники
подразделения по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, которые сами торговали
наркотиками, причем пункт реализации находился в служебном кабинете отделения милиции!
Нужны ли еще комментарии?
Как же бороться с коррупцией? Существует довольно
распространенное мнение, что коррупцию можно победить с помощью сильного государства,
диктатуры. Однако дело обстоит ровно наоборот. В гитлеровской Германии коррупция
процветала. Взятки давались за освобождение от тех или иных повинностей, за доступ
к государственным деньгам. Сами руководители Третьего рейха непрерывно использовали
служебное положение для личного обогащения, причем Гитлер относился к этому очень
снисходительно. А в нынешней Уганде основная форма коррупции состоит в том, что
крупные государственные чиновники посылают друг друга в длительные заграничные
командировки, в которых суточные равны их месячному окладу.
Специалистами уже давно доказано, что проведение
чисток и операций "чистые руки" среди сотрудников МВД не дает нужного результата.
Любому юристу известно, что нужно бороться не с последствиями преступлений, а с его
предпосылками. Главная задача стоит не в том, чтобы карать, а в том, чтобы предотвращать.
А для того чтобы предотвратить развитие коррупции, прежде всего, необходимо решить
социальные и материальные вопросы. Пока любой пойманный с поличным карманник сможет
предложить офицеру полиции взятку в размере его двух, трехмесячного оклада, пока
работники правоохранительных органов вынуждены сами себя обеспечивать всем необходимым
для работы вплоть до бумаги и ручек, пока каждый из них будет со страхом думать о
выходе на пенсию, не зная , сможет ли он на нее прожить, пока .............., этих
пока еще очень и очень много. Нам нужно решать эти вопросы сейчас, не откладывая
на потом. И самое главное нам нужно заставить людей поверить, что с коррупцией
можно и нужно бороться. И может тогда результаты эффективной борьбы перестанут
быть просто бумажными цифрами и станут реальными фактами. , действительно , коррупция
станет для общества всего лишь сквозным ранением, прошедшим навылет и не затронувшим
важные органы. Хочется надеяться, что это так.
Приглашаем Вас задать вопрос,
или поделиться своим мнением, пишите нам agb@lawyer.com.
При подготовке материалов была использована
статья Марка Левина "КОРРУПЦИЯ ЕСТЬ ВЕЗДЕ" и материалы Независимого Исследовательского
Центра "Ромир"
Брединский Анатолий
Лицензиат права
"Безопасность для всех"
|
