"Безопасность для всех"

Главная  Словари  Каталог   О проекте   Карта сайта   Контакты    Старая версия сайта

       
Поиск   
Главное меню

AdSense




22.4.14 23:51 |
Раздел: | Автор: admin | Рейтинг: 0.00 (0) Оценить | Хитов 2155
Таможенный союз: товары и услуги в области безопасностиНовые правила таможенного регулирования экспорта и импорта

Сегодня Таможенный союз и нормативная база в области пожарной безопасности, развивается достаточно активно. В рамках 19-го Международного форума "Технологии безопасности" состоялся брифинг на тему "Новые правила таможенного регулирования экспорта и импорта товаров и услуг отрасли безопасности в условиях Таможенного союза". На брифинге прозвучали доклады представителей Евразийской экономической комиссии, Федеральной таможенной службы, МЧС России. Редакция каталога "ОПС. Периметральные системы 2014" представляет наиболее актуальную информацию по результатам проведенного мероприятия


Система технического регулирования в рамках Таможенного союза и единого экономического пространства

На данном этапе в развитии Российской Федерации, Белоруссии и Казахстана одним из основных направлений является движение к Евразийскому экономическому союзу. Это неудивительно, потому что единая таможенная территория составляет более 20 млн кв. км – это 15% мировой суши. Единый рынок составляет более 170 млн человек. Актуальность развития и объединения территории, игры по единым правилам очень существенная. В этом случае необходимы единые меры регулирования в торговле. Развитие Таможенного союза будет достаточно актуально еще долгое время.
Разделение полномочий

В Евразийской экономической комиссии существует несколько уровней принятия решения: совет Евразийской комиссии и коллегии. Высший орган – это высший экономический совет в составе глав государств и глав правительств. В составе Евразийской экономической комиссии действуют департаменты. Технические регламенты, которые действуют на всей территории Таможенного союза и единого экономического пространства, в настоящее время принимает совет Евразийской экономической комиссии. Переходные положения по этим регламентам принимаются коллегией. Ранее все эти полномочия осуществлялись одним органом – комиссией Таможенного союза.
Нормативная правовая база

Основополагающими элементами развития системы технического регулирования является нормативная правовая база Таможенного союза. Основная идея развития технического регулирования базируется на принципах и нормах, заложенных соглашениями ВТО, в частности на соглашении ВТО по техническим барьерам торговли.

Главная цель технических регламентов – защита жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, предупреждение действий, вводящих граждан в заблуждение, энергетическая эффективность ресурсосбережения.



Следует отметить, что технические регламенты принимаются не по любому вопросу и не в отношении любой продукции. Для этих целей существует единый перечень продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования. Данный перечень утвержден комиссией Таможенного союза и он включает 66 объектов. Только в отношении этих объектов должны приниматься технические регламенты Таможенного союза.

В настоящее время принято 34 регламента – это достаточно много. Из них уже вступил в силу 21 регламент. В течение 2014–2015 гг. планируется вступление в силу еще 13 технических регламентов.

Одновременно планируется разработка 26 технических регламентов. Из них:

    10 регламентов уже разработаны и находятся на стадии внутригосударственного согласования;
    16 регламентов находятся в стадии разработки и обсуждения.

Технические регламенты: подтверждение соответствия

Существующие технические регламенты Таможенного союза имеют некую особенность к требованиям подтверждения соответствия данным техническим регламентам. Может подтверждаться как соответствие собственно самим требованиям регламента, так и имеется возможность подтверждать соответствие международным стандартам. В каждом техническом регламенте имеется перечень взаимосвязанных стандартов, которые могут использоваться в целях добровольного применения. Имеются перечни стандартов, которые необходимы и содержат правила и методы исследования испытаний и измерений.

Применять технический регламент можно, условно говоря, двумя способами: либо использовать текст технического регламента, либо использовать взаимосвязанные стандарты, которые применяются добровольно.

Перечень таких стандартов составляет более 7 тыс. документов, то есть на данном этапе это 7321 документ. В разрабатываемых технических регламентах в настоящее время тоже большой перечень разрабатываемых стандартов, порядка 1200 документов. Они требуют детальной проработки, поэтому сейчас это одно из основных направлений в сфере технического регулирования.

Хотелось бы отметить, что любой вид продукции, который прошел подтверждение на соответствие в рамках технических регламентов Таможенного союза, имеет документ о подтверждении соответствия (это либо сертификат соответствия, либо декларация соответствия), а также маркировку тремя буквами – ЕАС (Евразийское соответствие).

Всю информацию, связанную с вопросами о техническом регулировании и разработке технических регламентов можно найти на сайте Евразийской экономической комиссии. Все этапы разработки и движения в технических регламентах, в национальных стандартах и межгосударственных стандартах отражаются на официальном сайте Евразийской комиссии.

Сергей
Серёгин
Начальник отдела организации инструментального контроля и подтверждения соответствия продукции УОНД ФКУ ЦОД ФПС ГПС МЧС России


Разработка технического регламента Таможенного союза "О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения"

Сегодня обязательные требования к средствам обеспечения пожарной безопасности и к средствам пожаротушения требуют исполнения технических регламентов.

В настоящее время в соответствии с решением № 526 заседания комиссии Таможенного союза требования к средствам обеспечения пожарной безопасности и средствам пожаротушения должны устанавливаться, также в отношении этой продукции должны разрабатываться соответствующие технические регламенты с целью установления определенных требований взаимных прав, обязанностей, ответственности экономических, технических, социальных и иных отношений в соответствии с новыми международными правилами.
Результаты работы

Возникла необходимость разработать технические регламенты Таможенного союза, которые МЧС России в инициативном порядке разработало в период 2011–2012 гг. и в настоящее время согласовывает с участниками Таможенного союза – с белорусской и казахской сторонами. В настоящее время уже были проведены совместные совещания в Астане и Минске. По итогам данных совещаний получено согласование концептуального содержания данного технического регламента от трех сторон.

20 ноября 2012 г. решением совета Евразийской экономической комиссии № 232 принято решение о включении в план разработки технических регламентов Таможенного союза на 2013 г.

МЧС России официально поручено произвести разработку проекта данного технического регламента. В рамках Таможенного союза российская сторона является ответственной за разработку данного нормативного документа.

Для разработки данного проекта на базе МЧС России созданы две рабочие группы: внутриведомственная рабочая группа на базе ВНИИПО и межведомственная рабочая группа из числа представителей МЧС Республики Беларусь, Казахстана и России.



В период с декабря 2012 по февраль 2013 г. организовано взаимодействие в рамках межведомственной рабочей группы, а также проведено 6 совещаний на базе внутриведомственной рабочей группы.

Подготовлены:

    первая редакция проекта Технического регламента;
    пояснительная записка к проекту Технического регламента;
    перечень нормативно-правовых актов, на основании которых разработан проект Технического регламента;
    перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований проекта Технического регламента;
    уведомление о разработке первой редакции Технического регламента. В соответствии с решением совета

Евразийской экономической комиссии от 20 июня 2012 г. № 48 предварительная редакция проекта Технического регламента с комплектом вышеуказанных документов направлена на согласование в Республики Беларусь, Казахстан, а также заинтересованным органам исполнительной власти Российской Федерации.

Для успешного функционирования любого технического регламента Таможенного союза необходима база стандартов, которая будет устанавливать единые требования к методам испытаний продукции.
Планы и перспективы

В настоящее время разработана дорожная карта стандартов, устанавливающих методы испытания продукции. В дорожной карте на каждый вид продукции определены национальные стандарты Российской Федерации, Республики Беларусь и Казахстана. Хотелось бы обратить внимание, что в настоящее время те стандарты, которые существуют в Российской Федерации (национальные стандарты, межгосударственные стандарты), несильно отличаются от европейских стандартов. Однако имеются существенные нюансы: Республика Беларусь в большинстве случаев пользуется европейскими стандартами в отличие от России. В настоящее время предстоит большая работа по переработке стандартов, созданию межгосударственных стандартов, их выборочной гармонизации как с европейскими, так и с международными стандартами. Перечень разрабатываемых стандартов размещен на сайте Всесоюзного научно-исследовательского института противопожарной обороны, и каждый может поучаствовать в их разработке.
Контроль за продукцией на рынке в настоящее время осуществляется МЧС России. На базе министерства создается межгосударственный технический комитет – ТК 274, в который планируется включить страны и республики СНГ

Контроль за продукцией на рынке в настоящее время осуществляется МЧС России. На базе министерства создается межгосударственный технический комитет – ТК 274, в который планируется включить страны и республики СНГ. Данный технический комитет будет утверждать те межгосударственные стандарты, которые будут использоваться в рамках Таможенного союза.
Александр Жаворонок

Александр Жаворонок
Источник: Каталог "ОПС. Охранная и охранно-пожарная сигнализация. Периметральные системы"-2014
 

Родственные ссылки
» Другие статьи раздела
» Эта статья от пользователя admin

5 cамых читаемых статей из раздела :
»
»
»
»
»

5 последних статей раздела :
»
»
»
»
»

¤ Перевести статью в страницу для печати
¤ Послать эту cтатью другу

MyArticles 0.6 Alpha 9 for RUNCMS: by RunCms.ru


PR-CY.ru Rambler's Top100
Яндекс.Метрика

RunCms Copyright © 2002 - 2023
- Free Opensource CMS System - 
- Click here to visit our mainsite! -
Design By Farsus
Hosted by ARAX COMMINICATIONS
Право, Нотариат
Пейнтбол в Молдове
- Генерация страницы: 0.140534 секунд -